Depuis 2007, la Ville pilote et anime un comité local de veille et d'adaptation sur les modes de garde, composé de partenaires (CAF de la Nièvre, Conseil Départemental de la Nièvre, Pôle Emploi, de parents, de représentants d’assistants maternels,...). Il a permis d'évaluer les nouvelles attentes des parents en recherche de mode de garde. Le comité a ensuite réalisé une enquête qui a confirmé un besoin de garde des enfants en horaires atypiques, notamment auprès parents salariés des entreprises, hôpitaux, maisons de retraite, commerçants et restaurateurs. Ce comité a ensuite travaillé sur des solutions de services à créer, avec une contrainte : veiller à ce que le coût d'un nouveau service ne vienne pas trop alourdir le budget de la municipalité.

Les partenaires ont pointé les difficultés sociales des familles, les problèmes de comportement de nombreux enfants et le besoin d'un suivi.

La visée est multiple : un meilleur rapport à l'adulte dans un cadre différent de l'école, un suivi individuel de l'enfant et de sa famille, avec l'orientation vers d'autres partenaires si nécessaire, l'amélioration du comportement des enfants et une visée éducative par rapport aux lacunes des enfants et collégiens.

Les papas prennent du temps avec leurs enfants.

Ils leur transmettent leur savoir faire.

ils reproduisent à la maison les ateliers mis en place au centre social.

Faire s'exprimer les chefs de familles monoparentales sur leur vie quotidienne, partager les expériences, échanger mais également créer la communication entre les parents et leurs enfants, faire se confronter les points de vue des uns et des autres, crée le débat entre les familles mais également avec le reste de la population.

Action qui s'inscrivait dans le projet parentalité du centre social. Il s'agissait de :

• Proposer un temps fort à destination des familles (peu d'événements familiaux sur le territoire)
• Favoriser les échanges intra et inter familiaux
• Créer une dynamique de projet avec le tissu associatif local

La maison de Quartier du Soleil est agrée Centre Social par la Caisse d’Allocations Familiales ;

Lors de son dernier diagnostic la question du vieillissement et d’isolement des personnes âgées est fortement ressortie d’où la création d’une commission de réflexion et de propositions à laquelle est associée de nombreux partenaires, des habitants et des administrateurs.

En effet, depuis plusieurs années nous accueillons dans nos activités un nombre croissant de personnes âgées. Aujourd’hui, les personnes âgées de plus de 60 ans représentent environ 20% de l’ensemble des adhérents de la Maison de Quartier du Soleil (110/522).

On les retrouves dans diverses activités : entretien de la mémoire, la marche, jeux de société, repas du mardi, utilisation d’espace numérique…

Elles sont aussi présentes dans des groupes de travail : commission animation, commission bien vieillir mais également au Conseil d’Administration.

Avec le centre de loisirs on a mis en place des activités intergénérationnelles au sein de la structure et avec l’EHPAD de la Mutualité de Loire.

En partenariat avec l’OSPA nous avons organisé différentes conférences directement liées à la question du vieillissement comme par exemple la conférence sur la mémoire, sur les droits (l’APA), mais aussi sur d’autres thèmes (l’alimentation) qui peuvent concernés l’ensemble de la population du quartier

DIAGNOSTIC ET ORIGINE DU PROJET
➔ En 2007, un constat :
Peu de structures petite enfance (crèches, halte-garderie) ou des assistantes
maternelles accueillent des enfants en situation de handicap avant l'école.

A partir de 2008, à l'initiative du Centre Social et du Camsp d'Annonay des rencontres d'informations et d'échanges ont été programmées regroupant une soixantaine de personnes : des professionnels de structures petite enfance, des assistantes maternelles, des puéricultrices et médecins de PMI, des médecins référents, des professionnels d’établissements de soins (SESSAD,CAMSP.... ) d'un bassin de vie ( Isère Rhodanienne élargie).

La mobilisation importante des tous ces professionnels petite enfance souligne leur évolution et leur conscientisation par rapport à l'importance et à l’exigence de cet accueil (effet de la loi de 2005).

Les besoins et les attentes des familles et des structures à titre individuel comme collectif se sont précisés et clarifiés au cours des différentes rencontres .

Les différents partenaires ont souhaité structurer cette dynamique. :

Une délégation de pilotage a été confiée au Centre social du Roussillonnais pour la coordination du pôle ressources.

Ce projet s'inscrit dans une dynamique partenariale et de réseau pour faciliter l'accès aux enfants en situation de handicap en structures collectives et chez les assistantes maternelles avant l'école. Favoriser cet accueil contribue à une réelle plus-value positive pour les enfants en situation de handicap mais aussi pour les autres enfants, les familles et les structures que l'on ouvre à la diversité. C'est aussi pour l'enfant en situation de handicap, la possibilité d'évoluer dans un lieu "ordinaire" et de bénéficier comme les autres de temps d'échanges avec "ses pairs" et d'éveil des sens. C'est aussi pour les professionnels l'occasion de s'enrichir et de faire évoluer leurs pratiques.
 

Action à vocation d'insertion sociale et accès aux droits, suite à l'absence de réception des publics des administrations. Résultats attendus sont l'adaptation du grand public au télétravail des administrations et services

La référente familles observait des regroupements de parents devant l'école. Elle a rencontré quelques-uns, qui ont exprimé leur besoin d'échanger sur des questions liées à leur place de parent et la vie de famille. L'objectif est donc de soutenir la fonction parentale en valorisant les parents dans leur rôle. 

Pour :

- accompagner les parents dans la période postnatale,

- favoriser le lien parent/enfant,

- aider les parents à sortir de l'isolement provoqué par l'arrivée d'un nouveau-né.

Développement des relations de voisinages, des solidarités, encouragement aux projets communs, appropriation et amélioration de son cadre de vie.

Cette action répond d'abord à une demande institutionnelle puisqu'elle fait suite à une délégation de mission.

Par la suite, c'est un excellent moyen pour le CS d'aller à la rencontre d'une partie de son public (enfant et pré-ados, de 3 à 11 ans) sur un autre temps de la journée que la garderie où les vacances scolaires.

Cette action répond également à une demande des familles qui s'inquiétaient de voir leurs enfants innocupés pendant ce temps libéré.

Les résultats attendus de la réforme sont en correlation avec ceux du CS. C'est-à-dire de favoriser le développement personnel de l'enfant, son développement physique et intellectuel, son épanouissement, l'amener à avoir une implication dans la vie de la collectivité, etc.

De manière plus particulière, les TAP ont pour objectifs de faire découvrir l'offre culturelle, sportive et artistique locale, faire découvrir de nouvelles activités et les approndir, accompagner la prise d'autonomie de l'enfant, respecter les choix et rythmes de l'enfant.

Au départ, demande de familles d'un accueil spécifique concernant leurs adolescents en situation de handicap. Les accueils de loisirs classiques ne pouvant pas répondre à cette spécificité.

L'objectif est de permettre un accès aux loisirs adapté à la demande des familles, aux rythmes du public concerné, et ainsi de permettre aux adolescents de s'épanouir dans un contexte bienveillant.

Les difficultés rencontrées par les familles au delà d'être économiques sont surtout éducatives comme cela a pu  être mis en exergue par les partenaires les plus proches de la Maison de quartier.

Au vu de ce constat, il est apparu incontournable de développer une action qui permettent aux familles de partager de temps et des activités avec leur enfant. De fait, l'accueil de loisirs semblait être la porte d'entrée la mieux adaptée. En effet, cela permet aux parents, dans un premier temps, de ne pas être "seuls" avec leur enfant. L'équipe du centre social présente est là pour rassurer, pour accompagner le parent à prendre confiance en lui et en son enfant.

Cette action est une première étape qui permet à moyen et cour termes soit à la famille de fréquenter d'autres actions de manière autonome telles que les sorties familiales soit aux parents de s'impliquer autrement dans le centre social .

Cette action a pour ambition de favoriser un meilleur suivi scolaire des enfants par leurs parents, de lever les appréhensions de certains parents en lien avec l'école.

- Renforcer la sensibilisation de l’équilibre alimentaire de la population.

- Favoriser l’apprentissage des techniques culinaires adaptées aux moyens du public.

- Sensibiliser à l’importance d’une activité physique adaptée et régulière (sport individuel ou collectif en fonction des personnes).

- Informer sur l’impact d’une mauvaise hygiène de vie sur la santé.

Cet atelier alliant à la fois sorties découvertes et temps d’activités vise à développer la relation parent/ enfant avec comme support le loisir éducatif. Cet atelier doit permettre l’épanouissement de l’enfant et de l’adulte dans la relation qu’ils partagent. Le parent se rend également compte qu’il est possible de pratiquer des activités de loisirs ou des sorties peu couteuses avec son enfant. L’enfant voit son parent faire et prendre le temps de faire avec lui, l’enfant montre à son parent qu’il est capable de, ce qui permet d’établir ou de rétablir une relation saine.

Chemin faisant, la vie réserve parfois de mauvaises surprises. D’une rupture familiale, de la maladie, de la perte d’emploi, ou tout simplement d’un déménagement peut découler l’isolement, la solitude subie.

L’étude de la Fondation de France « les solitudes en France en 2010 », complétée en 2011 par « l’impact de la pauvreté sur la vie sociale », nous montre l’ampleur du phénomène. Elle démontre également la corrélation entre niveau de revenu et capacité à se constituer un réseau social. La multiplication des réseaux sociaux virtuels n’a pas modifié cet état de fait.

À CheminS Faisant, depuis plus de 10 ans, mille deux cents de ces exclus des réseaux sociaux, virtuels ou non, ont trouvé auprès des bénévoles et de la salariée du projet chaleur, écoute et soutien. Ils ont noué des relations amicales et d’entraide avec d’autres. Ils ont initié des démarches pour (re)devenir acteurs de leur vie.

Le premier objectif est la lutte contre l’isolement.

Cela implique d’organiser et d’animer un accueil qui permette à chacun d’exprimer ses problématiques dans l’immédiateté. La convivialité et les capacités d’écoute de l’équipe accueillante, doivent favoriser les dynamiques d’entraide en permettant à chacun de développer des relations de quartier, en faisant accepter les différences et en valorisant les compétences de chacun.

La relation que l’équipe est amenée à mettre en place avec l’accueilli est protégée par le principe de l’anonymat. Les personnes qui fréquentent CheminS Faisant ne se dévoilent que dans la mesure où elles peuvent leur faire confiance : ce qu’elles leur disent demeurera une confidence. L’anonymat n’est (partiellement) rompu qu’à la demande expresse d’une personne qui désire se faire accompagner dans telle ou telle démarche auprès d’un partenaire (mission locale, CIAS, etc.).

Par ailleurs, afin que le projet ne soit pas lui-même isolé, les salariés sont attachés au Centre Social du quartier Vienne géré par l’ALCV. En outre, ses acteurs participeront à des réseaux de solidarités et de soins de l’agglomération.

Le second objectif est le développement de la mixité
La multiplication des réseaux de liens sociaux est un facteur de prévention de l’isolement. Connaître des personnes d’origines ethniques et/ou sociales différentes dans le respect de la laïcité est un facteur de cette multiplication.

CheminS Faisant doit donc se situer sur un axe utilisé par tous car les animateurs doivent connaître le maximum de personnes dans le quartier. Ce faisant, ils pourront inciter les personnes enfermées dans leur isolement à le rompre. L’équipe doit y animer des échanges de compétences en organisant des activités collectives où chacun puisse trouver sa place en fonction de ses capacités.

Le troisième objectif est la responsabilisation des accueillis.

Les accompagnements doivent se faire en réponse à un besoin ET une demande. Un accueillis peut avoir par exemple besoin de se faire soigner, s’il ne le demande pas, l’équipe ne fera pas de démarche. Ce qui n’exclut pas de sensibiliser l’accueilli à son besoin de soin.

L’équipe doit favoriser l’autonomisation vis à vis de la structure. Il faut rendre les accueillis en capacité d’engager une démarche de socialisation en dehors des heures d’animation.

L’équipe doit se soucier de la capacité des accueillis à assumer la vie quotidienne, tant sur le plan général de la santé que sur le plan de la gestion.

Pour atteindre ces objectifs, nous nous appuyons sur 3 leviers qui constituent notre projet d’action : l’animation, la médiation et la prévention.

Le projet d’animation doit concerner tant l’espace que la programmation.

Nous devons aménager des espaces favorisant les échanges, tout en proposant des activités vectrices de relations interpersonnelles.

Nous proposons des activités individuelles qui devront conduire à des réalisations de groupe. Également, l’organisation de manifestations doit permettre à chacun de valoriser ses compétences. Cette démarche de l’individu au groupe pourra s’appuyer sur des activités extérieures. L’ouverture devra être privilégiée en associant  les commerces et les habitants voisins.

Si les freins à la rencontre sont trop persistants, nous pouvons spécifier un ou plusieurs créneaux pour des publics spécifiques (familles, moins 25 ans …).  Quoi qu’il en soit, nous proposons une pédagogie différenciée afin d’adapter les activités aux capacités physiques et de compréhension de chacun.

Les actions de médiation consistent à accueillir les individus  anonymement et dans leur globalité. C'est à dire qu’à CheminS Faisant, nul besoin de décliner son identité ou de formalités pour bénéficier de chaleur. Nul besoin de déterminer un problème particulier pour bénéficier d’une écoute. Nul besoin de parler pour se poser. L’équipe doit être disponible mais non intrusive. Il n’est également pas nécessaire d’être dans une case administrative pour bénéficier d’aide et d’orientation, que ce soit pour l’accomplissement de formalité, pour la rédaction d’un document ou pour un accès à l’information. Ceci implique que nous ayons suffisamment de place pour organiser un espace d’écoute relativement confidentiel.

La réussite de cet accueil est un préalable incontournable à développer la capacité de lier connaissance.

Le but étant de permettre à chacun d'être en capacité de s'organiser une vie sociale, CheminS Faisant n'est pas ouvert 24H/24 et 7J/7. L'équipe accompagne ceux que ces fermetures angoissent à organiser avec d'autres leurs temps libres. Ce faisant, des groupes de solidarités se mettent en œuvre, chacun veillant à la santé de l’autre. Cette proximité crée également des projets de groupes autour des évènements sur l’agglomération.

Sur le plan de la prévention, nous nous attachons à développer des actions de sensibilisation et d’information de santé.

Nous disposons pour cela d’outils variés. L’ALCV gère le planning des douches publiques. L’ALCV dispose d’animateurs techniciens en mesure de proposer des animations développant la conscience et l’estime de soi.

Nous accentuons nos actions en partenariat avec des partenariats pour des informations diverses de santé (bilan de santé, dentiste…)

Notre projet permet également de travailler avec les personnes susceptibles de basculer dans une précarité extrême en les repérant, et en leur proposant de l’aide avant le basculement. Avec CheminS Faisant, nous facilitons la mise en relation entre la personne en cours de rupture sociale ou en situation d’empêchementet les institutions susceptibles de les aider.

Réciproquement, certaines institutions orientent leurs usagers vers nous afin qu’ils trouvent de la chaleur et une ouverture aux autres. En participant à CheminS Faisant, nombreux sont ceux pour qui la confiance est restaurée. Ce faisant, en quittant le lieu, ils deviennent aptes à redistribuer cette humanité.

Enfin, l’équipe de cette action organise des relais de vigilance entre accueillis. Ainsi, il ne se passe pas une semaine sans qu’un accueilli n’ait eu un contact, voir une discussion avec quelqu’un, à moins qu’il n’exprime son refus.

Cette solidarité s’affiche également lorsqu’il s’agit de véhiculer une personne à partir ou en direction des quartiers nord de la ville.

Le diagnostic de territoire a révélé un manque de services et alarme sur des indicateurs en matiere de précarité et de sentiment d'abandon assez significatif.

Le centre social avec le soutien de la ville de Douai, modernise son accueil.

Soutenir la démarche parentale et améliorer la relation parents/enfants

Un  contexte économique et social fragilisé sur le Plateau de Haye qui s’accentue depuis plusieurs années. Ceci a des répercussions sur la gestion du quotidien et en particulier sur celle du logement. La problématique du logement englobe aussi bien la gestion des énergies, le tri des déchets, l’entretien, la gestion du budget, l’aménagement et l’appropriation des lieux de vie.

Le logement est une préoccupation majeure des familles puisqu’il représente le premier de poste des dépenses.                       

Les familles rencontrent de nombreux questionnements  et expriment le besoin d’être informées : démarches à effectuer, paiement des factures, entretien…  Une gestion difficile du logement peut avoir diverses conséquences : difficultés financières, sentiment de mal-être, baisse de l’estime de soi, problèmes de santé, relations familiales dégradées.

Pour pallier à ces difficultés les familles mobilisent du temps et de l’énergie, ainsi  les préoccupations liées au « bien-être » dans le lieu de vie sont parfois reléguées au second plan. 

Un besoin des familles du quartier identifié par les professionnels du Centre social

• Des parents qui inscrivaient leur enfant sans spécifier les difficultés inhérentes à un type de handicap de peur de se faire refuser l’accès aux loisirs

• Une équipe d’animateurs démunie pour prendre en charge ces enfants

• Une stigmatisation des parents et des enfants provoquée par l’échec de l’accueil de l’enfant et du renvoi de l’image de son enfant différent

   

  Une difficulté croissante pour les animateurs BAFA d’assumer la prise en charge de certains enfants du quartier, suivis par des structures spécialisées (Hôpital de jour, I. M. E., CMP…) ou sous traitement (Hyper activité) ou rencontrant de lourds problèmes de comportement. Il est observé également une augmentation de la proportion des enfants de moins de 6 ans parmi ce public (62% en 2013) et des enfants de tout juste 3 ans pas encore scolarisés.

   Face à ce constat et dans le souci de proposer un accueil de qualité pour les enfants du Plateau de Haye, nous avons souhaité œuvrer pour l’intégration sociale dans le champ des loisirs et des vacances, ce qui impose un renforcement des compétences du personnel, tout en affirmant l’intérêt et l’importance d’un regard non spécialiste, non thérapeutique. Cependant les besoins et les caractéristiques des populations concernées peuvent appeler le concours de partenaires spécialisés et de personnes ressources sur le terrain.

  Afin de ne pénaliser aucune famille, aucun enfant et, respecter la LOI n° 2005-102 du 11 février 2005 pour l'égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées qui prévoit dans ses dispositions générales que « Toute personne handicapée a droit à la solidarité de l'ensemble de la collectivité nationale, qui lui garantit, en vertu de cette obligation, l'accès aux droits fondamentaux reconnus à tous les citoyens ainsi que le plein exercice de sa citoyenneté. » et que « A cette fin, l'action poursuivie vise à assurer l'accès de l'enfant, de l'adolescent ou de l'adulte handicapé aux institutions ouvertes à l'ensemble de la population et son maintien dans un cadre ordinaire de scolarité, de travail et de vie. Elle garantit l'accompagnement et le soutien des familles et des proches des personnes handicapées ».

Résultats et changements attendus:

• Modifier le regard des autres enfants et de leur famille face au handicap en développant des notions de tolérance et d’acceptation de la différence ;

• Reconnaître chaque enfant avec ses particularités sans stigmatisation en partant de ces capacités et non de son handicap ;

• Adapter et améliorer les réponses proposées par les équipes pédagogiques aux besoins spécifiques de ce public, en mettant à leur disposition des compétences professionnelles et des outils complémentaires ;

• Privilégier un accompagnement global de la famille par des temps de synthèse régulier ;

• Consolider le partenariat avec les structures spécialisées et le lien avec les familles.

Alerté il y a presque un an sur les problématiques d’intégration des saisonniers espagnols de notre territoire, nous avons mis en place des réunions de concertation afin de repérer les besoins et de réfléchir à d’éventuelles solutions. Ces populations installé sur nos communes rencontres des difficultés multiples (travail, logement, administratif, financier) s’ajoutant à cela la barrière de la langue. L’objectif étant de développer le lien social en luttant contre l’exclusion, l’isolement et la stigmatisation de ces populations. Mais aussi de travailler l’insertion socio professionnelle au sens large en passant par un échange interculturel et multi générationnel. Chaque organisme partenaires les accompagnants individuellement, traite les problématiques administratives, de logement ou même d’aide à la recherche d’emploi. Notre objectif à nous centre social, est donc l’insertion sociale et l’intégration en passant par l’apprentissage de la langue et le rapport à notre société.